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人工智能發(fā)展亟待法律“畫(huà)方圓”

發(fā)布時(shí)間:2019-03-12來(lái)源: 新華網(wǎng)客戶(hù)端

今年兩會(huì),人工智能再次高調(diào)搶鏡。除了政府工作報(bào)告首提“智能+”,還有一大亮點(diǎn)值得關(guān)注:全國(guó)人大常委會(huì)已將一些與人工智能密切相關(guān)的立法項(xiàng)目,列入本屆五年的立法規(guī)劃。

人工智能是引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù)。它對(duì)于人類(lèi)社會(huì)的意義,或許不亞于互聯(lián)網(wǎng)、電力和蒸汽機(jī)。越是這樣強(qiáng)大的技術(shù),在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中,就越表現(xiàn)出極其明顯的工具屬性:它既可以大大提高社會(huì)生產(chǎn)力,為人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)福祉,又有可能被不當(dāng)利用,給社會(huì)管理帶來(lái)新挑戰(zhàn)。因此通過(guò)立法對(duì)其應(yīng)用進(jìn)行規(guī)范十分必要。遠(yuǎn)的不說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就已清晰地證明了這一邏輯。

及時(shí)考慮人工智能立法事宜是明智之舉。當(dāng)下人工智能技術(shù)的創(chuàng)新節(jié)奏不斷加快,應(yīng)用場(chǎng)景也日新月異。人工智能的領(lǐng)地早已不限于下圍棋和充當(dāng)智能手機(jī)助手,制造、倉(cāng)儲(chǔ)、交通、汽車(chē)、教育、醫(yī)療、金融、家居、陪護(hù)、娛樂(lè)、服務(wù)等各行各業(yè)都可看到人工智能的身影。更值得一提的是,它們目前正在從產(chǎn)業(yè)試水轉(zhuǎn)向規(guī)模化應(yīng)用階段。正如路上的汽車(chē)多了,就需要設(shè)立交通規(guī)則一樣。

實(shí)際上,現(xiàn)實(shí)生活中人工智能的很多應(yīng)用場(chǎng)景已開(kāi)始“呼喚”將相關(guān)立法提上議程。比如,剛剛過(guò)去的三八婦女節(jié),不少商家趁過(guò)節(jié)之機(jī)推廣人工智能刷臉支付。刷臉支付確實(shí)能為消費(fèi)者帶來(lái)快捷方便的支付體驗(yàn),但商家所獲取的消費(fèi)者肖像數(shù)據(jù)該如何使用?再比如,人工智能創(chuàng)作的書(shū)法、繪畫(huà)、稿件、音樂(lè)甚至小說(shuō)等作品,版權(quán)到底屬于誰(shuí)?還有,近幾年無(wú)人駕駛汽車(chē)多次出車(chē)禍,事故責(zé)任該由誰(shuí)承擔(dān)?這些問(wèn)題都亟待法律來(lái)“畫(huà)方圓”。

通過(guò)立法對(duì)人工智能的發(fā)展加以規(guī)范,可以避免它被不當(dāng)利用,以至于背離讓技術(shù)造福人類(lèi)社會(huì)的初衷;可以讓人工智能技術(shù)的提供商在研發(fā)技術(shù)、產(chǎn)品時(shí)心中更加有底。更重要的是,可以建立消費(fèi)者對(duì)人工智能的信任,從而減少不必要的猜疑、恐慌和排斥。

筆者以為,對(duì)人工智能進(jìn)行立法,要深入考慮人工智能的特點(diǎn)。人工智能是一系列相關(guān)技術(shù)的統(tǒng)稱(chēng),應(yīng)用范圍又極其廣泛,涉及社會(huì)的方方面面,在立法過(guò)程中應(yīng)考慮到這種綜合性。再者,人工智能技術(shù)的發(fā)展十分依賴(lài)大數(shù)據(jù),它大大提升了數(shù)據(jù)獲取和處理的效率,也增加了數(shù)據(jù)被不當(dāng)應(yīng)用和泄露的風(fēng)險(xiǎn),那么在立法時(shí)需要特別關(guān)注數(shù)據(jù)應(yīng)用和個(gè)人隱私保護(hù)。此外,人工智能技術(shù)方興未艾,仍在不斷迭代升級(jí),未來(lái)可能會(huì)與物聯(lián)網(wǎng)、5G等技術(shù)結(jié)合,產(chǎn)生新的應(yīng)用形態(tài),催生新的應(yīng)用場(chǎng)景,因此對(duì)人工智能立法要有一定的前瞻性,給人工智能的未來(lái)發(fā)展留足空間。可以預(yù)料的是,及時(shí)而又恰當(dāng)?shù)牧⒎ǎ瑢⒅θ斯ぶ悄馨l(fā)展得更好更遠(yuǎn)。(劉園園)




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